近来，商务部、国家展开革新委、住宅和城乡建造部、文明和旅游部、中国公民银行、国家商场监督管理总局、中国证监会等7部分联合印发了《零售业立异进步施行计划》（以下简称《计划》）。商务部流转展开司负责人就《计划》进行解读。
为深化遵循党的二十大和二十届二中、三中全会，以及中心经济作业会议精神，推进零售业立异进步和高水平质量的展开，完善现代商贸流转体系，健全扩展消费的长效机制，全方位扩展国内需求，商务部等7部分联合出台了《零售业立异进步工程施行计划》。
零售业事关国计民生，是国民经济的根底性工业，是商贸流转体系中最靠近顾客的关键环节，在引导出产、扩展消费、吸纳作业、保证民生等方面发挥着及其重要的效果。近年来，我国零售业展开全体坚持向好态势，规划稳中有增，2021—2023年，产品零售额年均同比增加6.0%，2024年1-10月，我国产品零售额35.5万亿元，同比增加3.2％；消费拉动效果明显，2023年我国产品零售额41.9万亿元，占当年社会消费品零售总额的89.0%；作业吸纳功用凸显，2023年，零售业吸纳作业人数约6000万人，占全国作业人数的8%；业态形式立异活泼，仓储会员店、质量化超市、社区便民商业中心、商文旅交融的购物中心、品牌调集店和连锁便当店等新业态稳步展开，电子商务、即时零售、网订店取（送）、主动售货等新形式加快生长。一起，也存在业态展开不平衡、部分设备运营低效、运营承压及优质供应缺乏等问题。当时，很多零售企业正在活跃立异转型，职业处于革新关键期，亟待加强职业辅导和方针支撑。
《计划》起草过程中，广泛展开调研、座谈，充沛总结各类主体的有利探究，仔细研判职业局势，研讨剖析遇到的困难问题，在寻求并吸纳有关部分定见根底上，提出促进零售业立异转型和改造进步的方针办法，为建造现代商贸流转体系、疏通经济循环、大力提振消费供应重要支撑。
《计划》对零售业立异进步工程作出体系布置。清晰了“全面布置、试点探究”的思路，聚集零售商业设备改造进步，健全作业机制，立异作业方法，强化支撑方针，并对试点探究作出详细安排，提出力求到2029年，开始构成供应丰厚、布局均衡、途径多元、服务优质、才智快捷、绿色低碳的现代零售体系的作业方针。
《计划》清晰五个方面的主要任务。包含：推进场景化改造，鼓舞交融性商业，立异时髦型商业，倡议策展型商业，培养主题式商业，完善社区型商业。推进质量化供应，以顾客为中心，诚信运营、质量领先、服务至上，优化产品和服务体会，让消费更定心。推进数字化赋能，推进实体零售与数字化的经济深层次地交融，构成新质出产力，进步功率，让消费更快捷。推进多元化立异，鼓舞业态交融，“大而强”“小而美”“专而精”与“一店多能”形式百家争鸣。推进供应链进步，鼓舞强化协同，优化流转途径，高效联接供销，促进降本增效。
《计划》细化作业途径和保证方针。从加大金融支撑、优化运营环境、建立交流平台、夯实展开根底等四个方面细化了保证办法，加强方针集成，构成作业合力；从了解查询、编制计划、缜密策划、凝调集力、“一店一策”改造等五个方面清楚了推进途径，增强操作性；从申报流程、计划编制、项目清单、推行事例经历等方面划定了试点路线图，加强作业辅导，推进零售业完建立异进步和高质量展开。
一是商场主导与政府引导偏重。《计划》着重发挥“商场主导”效果，鼓舞和支撑国资、民营、外资等各类运营主体盘活零售商业设备，发挥运营主体效果，鼓舞运营商发挥专业优势，热心参加招商，鼓舞金融机构和社会资本对接改造项目。一起，《计划》注重发挥“政府引导”效果，着重要体系策划，编制计划、建立机制、方针保证、优化环境，做到统筹推进，着重要量体裁衣，结合实际、问需于企、问计于企，鼓舞社会中介组织和咨询机构参加，推进施行项目更新改造，做到既有微观策划，又有务实行动。
二是硬设备与软环境偏重。《计划》习惯零售业展开规律和趋势，坚持问题导向，环绕存量商业设备改造进步，对商业面貌刻画、建筑结构加固、内部规划装饰、设备设备装备提出详细更新方向和“一店一策”准则要求，打造温馨舒适的消费新场景。坚持分类施策，对百货店、购物中心提出交融型商业、时髦型商业、策展型商业、主题型商业、社区型商业等转型方向，进步运营效能，完成可持续展开。
三是好产品与优服务偏重。《计划》倡议回归商业实质，以顾客为中心，诚信运营、质量领先、服务至上，为顾客供应好产品、好服务。将优化质量供应作为主要任务之一，引导经过推行国货“潮品”、吸引全球品牌、展开跨境直采等方法供应更多品类、更高质量的好产品，鼓舞供应去“皮”称重、送装一体、交心售后等杰出服务。引导零售企业特征化展开，差异化定位，坚决走高质量展开之路，满意公民美好日子的需求。
四是促消费与惠民生偏重。《计划》习惯消费需求改变，鼓舞百货、购物中心为广阔购买的人供应购物、餐饮、文娱、休闲“一站式”服务，满意全方位消费需求，鼓舞超市、便当店展开“一店多能”，搭载便民服务项目，进步客流、平效和场所利用率；展开精品店、调集店、快闪店、品牌折扣店等新业态，培养“小而美”“专而精”特征店肆，推行即时零售、配送到家，让居民便当消费、高兴消费。一起，鼓舞完善社区型商业，展开社区型购物中心、便民商业中心，丰厚便当店、菜商场等基本保证业态，以及文娱、健身等质量进步业态，加强适老化、适幼化改造，打造一刻钟便民日子圈，举行便民日子节，表现了零售业惠民生的底色，更好地发挥民生保证效果。